2020-12-02 11:46:58

 

据经济日报报道,新技术不断催生新产品、新模式、新业态的同时,一些APP侵害用户权益问题也在显现,对违规APP进行整治是当务之急。工信部将加大力度,从2021年初继续开展为期半年的专项整治行动,对有令不行、整改不彻底、反复出现问题、搞技术对抗的企业和APP严厉处置。

在近日举行的全国APP个人信息保护监管会上,工信部信息通信管理局副局长鲁春丛介绍,自APP侵害用户权益专项整治行动开展以来,目前已完成国內用户使用率较高的44万款APP的技术检测工作,责令1336款违规APP进行整改,公开通报377款整改不到位的APP,下架94款拒不整改的APP。

“APP监管工作取得了阶段性明显成效,但仍有部分问题还没有得到彻底解決,一些企业在整改过程中存在推诿、阻挠、故意拖延的现象,还需加大整治力度。”工信部副部长刘烈宏说。据了解,专项整治行动将再延长半年到明年年中。

责任落实不到位

鲁春丛坦言,在专项整治行动期间,工信部针对阿里巴巴、新浪、字节跳动、腾讯、百度、网易、小米等多家企业用户下载量大、使用率高的APP进行重点检测並提出要求后,绝大部分企业都按时完成了整改,並积极参与各项标准的制定和系统平台建设。但有一些企业经过多次整改仍存在问题,部分头部企业APP在个人信息保护的整改上存在思想漠视、抱有侥幸心理、甚至技术对抗等问题。

“有的企业找不到管理层或者管理层互相推诿,目前有120家企业的APP问题反复出现过两次以上,比如新浪公司旗下的新浪体育出现了违规收集个人信息问题,整改后再次抽检,仍然发现同样的问题。”鲁春丛说。

此外,检测中还发现,中小APP开发企业整改应对能力不足,出现了管理短板、技改短板、经验短板,已成为治理重点。

“部分应用分发平台主体责任落实不到位。”鲁春丛介绍,工信部对市场上包括百度、华为、小米、OPPO等在內的八大主流分发平台上架的APP进行了抽测,发现存在主体责任缺失、信息明示不到位、诱导用户下载等问题。

“有些企业多个产品线反复出现问题,反映出公司內部没有形成用户个人信息保护的红线意识,没有建立完善的管理机制。还有些企业因整改会影响收入,不愿配合整改。这些问题都需要企业的一把手重视才能解決。”刘烈宏表示,要紧盯反复出现问题被点名通报的重点企业,对有令不行、整改不彻底、反复出现问题、搞技术对抗的企业和APP採取停止接入、行政处罚及信用管理等严厉处置措施。

在会上,蚂蚁集团CEO胡晓明、苏宁控股集团董事长张近东、小米集团总裁王翔、爱奇艺CEO龚宇、360董事长兼CEO周鸿祎、新浪微博CEO王高飞、快手CEO宿华、哔哩哔哩董事长兼CEO陈睿、滴滴总裁柳青、阿里集团首席风险官郑俊芳、百度集团黨委书记梁志祥等11家互联网企业代表主要负责人向社会做出公开郑重承诺,将严格落实APP侵犯用户权益各项整治工作,保障用户合法权益。

工信部还表示,原定於2020年12月份结束的APP侵害用户权益专项整治行动,将在此前的基础上再延长半年至2021年年中。

三大问题较突出

今年7月份,工信部发布《关于开展纵深推进APP侵害用户权益专项整治行动的通知》,督促相关企业強化APP个人信息保护,及时整改消除违规收集、使用用户个人信息和骚扰用户、欺骗误导用户、应用分发平台管理责任落实不到位等突出问题,净化APP应用空间。並要求2020年8月底前上线运行全国APP技术检测平台管理系统,12月10日前完成覆盖40万款主流APP检测工作。

“APP个人信息保护治理工作艰巨复杂,涉及APP运营开发、移动应用分发平台、SDK(软件开发工具包)等多个环节。在工信部此前连续开展的九批次集中检查中,违规收集个人信息、违规使用个人信息、強制索权等3个问题突出,占比分别为32%、20%、21%。”鲁春丛说。

对此,众诚智库总裁杨帆分析说,我国移动应用产业具有“软件数量多、企业规模小、发布渠道广、版本更新快”的特点,因此在APP、小程序等各种新应用、新服务不断涌现的同时,也出现了移动应用质量参差不齐、破解篡改现象普遍、分销渠道混乱的问题,很多APP企业以此牟利。此外,大量的第三方分发平台,通过篡改正版APP,加入信息非法采集SDK后进行二次打包,导致出现用户隐私被窃取、银行卡资金盗刷等现象。

“APP个人信息保护工作面临两方面挑战。”鲁春丛表示,一个是商业模式变革的挑战。我国互联网产业普遍採用“前端免费、后端获利”的模式,盈利模式从在线广告向基於大数据的定向推送、精准营销转变。企业违规成本低,个人信息保护能力良莠不齐,为逐利违规侵害用户权益的情况时有发生,同时灰黑产也加速向违规收集使用甚至非法买卖个人信息聚集。

另一个则是APP版本迭代频繁的挑战。我国境內APP上架总量已超过350万款,头部应用更新频繁,几乎每两周都会进行版本更新,中小应用层出不穷,新技术应用更具备在线迭代“热更新”功能,APP总量在不断增加。庞大的APP数量,丰富的应用场景,需要加大监督检查和技术检测力量。

构建综合治理体系

据介绍,工信部一直积极推进全国APP技术检测平台建设。在深度方面,大幅提升对单款APP自动化测试项比例,实现全身检查;在广度方面,全面提高APP自动获取能力和批量处理能力,实现全面覆盖。要通过集成领先企业的技术检测能力,2021年力争具备全年检测180万款的覆盖能力。

中国信息通信研究院院长刘多介绍,全国APP技术检测平台管理系统已于今年7月份正式上线试运行,提前完成原定建设目标。截至目前,平台已为700余家企业提供了公共服务,为专项整治行动提供了有效的技术支撐。

此外,平台还加強与应用分发市场对接,进一步提升平台自动化检测的广度和深度。目前已完成百度、梆梆、奇安信、360等多家检测引擎本地化部署工作,启动了与小米、vivo、OPPO、豌豆荚等应用分发平台对接工作。预计今年年底前,平台将实现主流分发渠道全覆盖,彻底改变过去的手工检测方式,自动化检测比例将提升至30%,年自动化检测能力达百万级。

会上,电信终端产业协会秘书长谢毅还公布了《APP用户权益保护测评规范》10项标准及《APP收集使用个人信息最小必要评估规范》8项标准,涉及人脸、通讯录、位置、图片、软件列表、设备、录像信息等多个方面,将为企业合规经营提供明确规范要求,为治理工作提供依据和支撐。

刘烈宏表示,下一步,APP个人信息保护工作要提高政治站位,坚持以人民为中心;完善政策体系,坚持依法治理;制定标准体系,坚持规范治理;加強技管结合,坚持科技治理;加強统筹协调,坚持联动治理;推动行业自律,坚持源头治理。

 

資料來源:http://hk.crntt.com/doc/1059/4/6/4/105946424.html?coluid=7&kindid=0&docid=105946424&mdate=1202120715

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工信部:千款APP需整改 严查违规行为

2020-12-02 11:46:58   据经济日报报道,新技术不断催生新产品、新模式、新业态的同 […]

2020-12-03 09:39:00

 

大陸《中華人民共和國民法典》將於2021年1月1日起正式施行。12月1日上海市民政局對外通報貫徹實施《民法典》的新流程。

在婚姻登記制度方面,《民法典》新增了30天離婚冷靜期制度,明確自婚姻登記機關收到離婚登記申請之日起30日內,任何一方不願意離婚的,可以向婚姻登記機關撤回離婚登記申請。30日期限屆滿後30日內,雙方應親自到婚姻登記機關申請經審查後發給離婚證;未申請的,視為撤回離婚登記申請。

衝動離婚 陸給復婚自由

設置離婚冷靜期的初衷,是希望通過設置適當的時間「門檻」,促進冷靜思考、妥善抉擇,挽救破裂的婚姻。畢竟離婚的背後牽扯到諸多的家庭因素,甚至帶來很多負面的影響,如財產糾紛、子女撫養等等突出的問題。中國有一句老話叫「寧拆十座廟不破一樁婚」,反映了社會對婚姻的重視。

然而,事實上近年來,大陸離婚率不斷攀升,民政部資料顯示,2019年登記離婚達415.4萬對,離婚率為44%。

有人認為,如果真是存在衝動離婚,經過冷靜思考之後,後悔了或者又想在一起了,在大陸也有復婚自由。《婚姻法》規定:已離婚的男女雙方自願恢復夫妻關係,到婚姻登記機關辦理登記手續,即可重新確立婚姻關係的行為。

網友批違背離婚自願

通過30天的離婚冷靜期真的能挽救已經破裂的婚姻局面嗎?據統計,2019年大陸離婚的因素中,家暴占比僅為8.4%;家庭瑣事、分居、感情基礎薄弱的因素分列前三,合計占比73%。

很多網友紛紛留言表示反對離婚冷靜期,稱這不合理。首先這違背了離婚自願的原則。大陸《婚姻法》第31條規定:男女雙方自願離婚的,准予離婚。其次,如果婚姻走到了無法維持的地步,甚至出現家暴、欺騙、犯罪等惡劣情況,還要人為設置30天的冷靜期,這就不是在挽救婚姻,而是在助惡。

也有贊成的。網友likeminded說,離婚率已經很高了,離婚冷靜期還需要延長,畢竟家庭是社會基本單元,社會穩定人民群眾幸福感需要婚姻穩定得以實現。

 

資料來源:https://www.chinatimes.com/newspapers/20201203000116-260302?chdtv

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30天離婚冷靜期 陸下月上路

2020-12-03 09:39:00   大陸《中華人民共和國民法典》將於2021年1月1日起正式 […]

2020-12-02 09:45:45

 

中央紀委國家監委網站消息,11月17日,內蒙古自治區呼和浩特市中級人民法院一審公開宣判犯罪嫌疑人白靜貪污違法所得沒收申請一案,裁定沒收高度可能屬於白靜使用違法所得購買的9套房產。

白靜原是中國農業銀行金融市場部投資處處長,因涉嫌職務犯罪於2013年7月31日外逃至加拿大,同年12月19日,國際刑警組織對其發布紅色通緝令。過去,曾有外逃腐敗分子“貪了就跑,一跑就了”,如今這一情形一去不複返。通過對未歸案外逃人員依法啟動違法所得沒收程序,有效切斷外逃腐敗分子的“營養源”,釋放“有逃必追、一追到底”的強烈信號,對那些仍心存避罪幻想的外逃人員形成有力震懾。

違法所得沒收程序的完善發展是追逃追贓領域立法的重要成果。2012年我國修訂刑事訴訟法,規定了違法所得沒收程序,為犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡情況下沒收違法所得及其他涉案財產提供了直接法律依據。

在“百名紅通人員”李華波遣返案中,我國除了和新加坡方面開展國際合作遣返之外,還首次運用違法所得沒收程序,追繳贓款人民幣482.98萬元、沒收新加坡元545.4158萬元,該案也由此成為我國適用違法所得沒收程序海外追贓第一案。

隨著追逃追贓實踐的發展,已有的立法及相關司法解釋對違法所得沒收程序規定比較原則,法律適用難以滿足辦案需要。2017年1月5日,最高人民法院、最高人民檢察院聯合發布《關於適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒收程序若干問題的規定》,對該程序的適用範圍、基本概念、證明標準等問題進行了明確規定,有利於推進該程序的規範、統一適用,以及與他國追逃追贓機制形成良性互動和對接。

“百名紅通人員”黃艶蘭2001年12月逃匿境外,至今未歸案。由於黃艶蘭用於購買涉案52套房產資金來源於國有公司公款,檢察機關依法啟動了違法所得沒收程序。2018年11月15日,廣西壯族自治區桂林市中級人民法院裁定沒收黃艶蘭位於上海市的23套涉案房產以及部分涉案房產出售、出租產生的收益。2019年7月5日,廣西壯族自治區高級人民法院依法駁回上訴,維持原裁定。

國家監察體制改革後,監察法第四十八條規定,“被調查人逃匿,在通緝一年後不能到案,或者死亡的,由監察機關提請人民檢察院依照法定程序,向人民法院提出沒收違法所得的申請”。這一規定與刑事訴訟法及《關於適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒收程序若干問題的規定》的精神高度一致,體現了追逃追贓工作正在規範化法治化的軌道上行穩致遠。

近年來,監察機關、審判機關、檢察機關積極運用刑事訴訟法中的違法所得沒收程序開展追贓,切斷外逃腐敗分子資金鏈,最大限度挽回國家損失。

今年年初,湖南省岳陽市中級人民法院就“紅通人員”犯罪嫌疑人彭旭峰受賄及其妻子賈斯語受賄、洗錢違法所得沒收申請一案公開宣判,裁定沒收犯罪嫌疑人彭旭峰、賈斯語在境內的違法所得人民幣1.03892238億元、黃金製品以及在澳大利亞、塞浦路斯、新加坡、聖基茨和尼維斯聯邦等國家共計5處房產、250萬歐元國債、50.0028萬美元;對彭旭峰、賈斯語違法所得追繳不足部分,繼續追繳。

為了不讓外逃腐敗分子繼續享受贓款“紅利”,中央追逃辦連續將2019年、2020年定為“追贓工作年”,而違法所得沒收程序就是其中一項追贓利器。“白靜一案表明,即使外逃人員尚未歸案,我們也要對其貪腐所得進行追繳,絕不讓他們逍遙法外,絕不讓他們在境外享受腐敗‘紅利’。”中央追逃辦有關負責人表示,將繼續用好違法所得沒收程序等制度,堅持以法治思維和法治方式追逃追贓,對外逃人員形成有力的法律威懾。

 

資料來源:http://hk.crntt.com/doc/1059/3/4/5/105934550_2.html?coluid=7&kindid=0&docid=105934550&mdate=1119094450

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百名紅通人員白靜9套房產被依法裁定沒收

2020-12-02 09:45:45   中央紀委國家監委網站消息,11月17日,內蒙古自治區呼和 […]

2020-11-30 14:50:33

 

江蘇泰州警方28日晚以台企可勝科技蔡姓台籍經理涉嫌重大經濟犯罪為由,對他發布懸賞通緝。台灣陸委會表示,目前陸方並未針對本案向台灣提出協緝或合作的請求。

據台灣“東森新聞雲”29日報道,泰州市公安局醫藥高新區28日發出公告指出,今年6月-8月期間,為蘋果公司代工的可勝科技(泰州)發生一起重大經濟犯罪案件,對一名台籍幹部懸賞人民幣3萬元。據了解,該名台幹為43歲蔡某,戶籍地在新北市三重,目前仍在大陸境內,涉案原因應該與自身問題有關。涉台人士分析,目前公安正積極追查此人下落,有可能在別的地方躲著,“如果人跑到台灣,公安是會有辦法的”。

對此,母公司可成發聲明表示,蔡姓經理為可勝前員工,近期發現其在離職前有疑似收受賄賂而背信等不法行為,主動向泰州公安舉報。目前公司已委請律師協助配合調查,並強調公司一向要求所有員工恪守職場道德與相關規範。

據台灣“中央社”29日報道,陸委會29日以書面形式響應提問稱,本案發生在大陸,陸方截至目前並沒有針對本案向台灣提出協緝或合作的請求。海峽交流基金會也以書面形式應詢表示,已透過泰州台商協會持續關注案件相關情況,該案公安部門正在偵查中,尚無進一步說明。海基會表示,倘任何一方當事人尋求協助,均將在權限範圍內,提供法律咨詢與必要協助,維護相關當事人應有權益。可勝科技(泰州)有限公司原是台企可成科技在大陸間接投資的公司,生產金屬機殼,屬於蘋果供應鏈。今年8月,可成代子公司宣布將可勝科技(泰州)和可利科技(泰州)兩廠100%的股權賣給大陸藍思科技,交易金額14.27億美元,預計年底前完成交易和交割。

 

資料來源:http://hk.crntt.com/doc/1059/4/4/5/105944506.html?coluid=209&kindid=9572&docid=105944506&mdate=1130145033

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大陸通緝“重大經濟犯罪”台商

2020-11-30 14:50:33   江蘇泰州警方28日晚以台企可勝科技蔡姓台籍經理涉嫌重大經 […]

2020-11-30 08:49:43

 

成長型創新創業企業往往代表著新技術、新產業、新業態、新應用,具有旺盛生機活力。然而,許多成長型創新創業企業自身相對弱小,迫切需要資本市場大力支持。中央全面深化改革委員會第十三次會議審議通過《創業板改革並試點註冊制總體實施方案》,明確了創業板改革並試點註冊制的總體方向和基本原則。從中可以看出,中國將積極推進創業板各項制度改革,打造一個規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,增強對成長型創新創業企業的服務功能。

人民日報發表中國人民大學法學院教授葉林文章表示,2009年,深圳證券交易所專門開設創業板,與主板、中小企業板共同構成證券市場板塊。經過10多年發展,創業板上市公司已達800餘家,近九成是高新技術企業。可以說,創業板使中國多層次資本市場更為完整,發揮了引領成長型創新創業企業利用資本市場的示範作用。如今,創新創業觀念深入人心,新的產業、業態、模式層出不窮,並不斷加深與傳統產業融合。市場資金規模日漸龐大,證券市場具有更大容納力。這些為創業板改革和試點註冊制提供了良好市場環境。

文章指出,此次創業板改革,著眼於助力成長型創新創業企業融資。設立創業板的初衷,是促進自主創新企業及其他成長型創新創業企業發展。2019年,上海證券交易所開設了科創板。這次的總體方案在綜合衡量後,將創業板定位於主要服務於成長型創新創業企業,支持傳統產業與新技術、新產業、新業態、新模式深度融合,與服務於科技創新企業的科創板功能有所區別。創新創業企業有好的創意、技術、業態或模式,通過與傳統產業結合,可以提供更有競爭力的產品和服務,甚至成為經濟高質量發展的重要驅動力。以互聯網企業及“互聯網+”模式為例,它們將互聯網與產品製造、共享經濟、購物消費、金融消費等產業和業態結合,提升了生產能力和服務能力,拓寬了消費市場,滿足了人們的生產和生活需求。創業板是連接創新創業企業與資金供給方的重要橋梁,通過金融市場力量將資金投入創新創業企業,提升創新創業企業的發展能力。

文章稱,創新創業企業無疑將成為創業板改革和試點註冊制的受益者。試點註冊制,可以提升創新創業企業融資效率。從目前的改革方案看,在嚴格遵守信息披露規則的前提下,創新創業企業對融資事項的決定權更大。在符合相關要求的前提下,證券發行的數量、價格和時間可以由企業依據自身和市場情況來考慮,制定合理的融資計劃,從而降低企業融資風險,提高融資效率。創業板原來採用單一上市標準,即無論哪種企業,凡申請在創業板上市的,必須是盈利企業,並遵循一套內容相同的上市標準。實踐中創新創業企業多種多樣,有些企業能夠實現盈利,有些企業則需要通過大量資金投入,逐漸實現盈利並給投資者帶來回報。創業板則在設置各類公司通用的一般上市標準以外,還針對紅籌企業和採用差異化表決權結構的企業專門制定補充式特殊標準,從而滿足多種創新創業企業的融資需求。創業板改革方案堅持以信息披露為核心的監管理念,即通過提升整個市場的透明度,實現對廣大投資者利益的保護。可以看出,經過創新和優化,金融服務實體經濟的能力將得到更好錘煉和提升。這次創業板改革並試點註冊制,將成為創新創業企業發展的新機遇。

資料來源:http://hk.crntt.com/doc/1059/4/3/8/105943895.html?coluid=53&kindid=0&docid=105943895&mdate=1130084943

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加快成長型創新創業企業發展

2020-11-30 08:49:43   成長型創新創業企業往往代表著新技術、新產業、新業態、新應 […]

2020-11-27 9:21:00

 

【監察法規定,監察機關調查涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴重職務違法或者職務犯罪,根據工作需要,可以依照規定查詢、凍結涉案單位和個人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產】

“您好,我們是芙蓉區紀委監委的工作人員,要查詢涉案人員黃某的銀行賬戶交易明細,請予以配合。”

近日,湖南省長沙市芙蓉區紀委監委在辦理黃某涉嫌職務犯罪案時,為收集、保全財產性證據,防止證據流失或者被隱匿,經相關領導批准並製作《查詢通知書》後,安排相關調查人員到當地銀行網點對黃某及其妻子石某等重要關聯人員的銀行賬戶進行查詢。

調查人員出示了工作證及蓋有公章的《查詢通知書》,在網點工作人員協助下進行了查詢,取得黃某等人的銀行賬戶交易明細。在對1000餘頁相關交易明細進行分析後,調查人員從石某的銀行賬戶交易信息中發現了疑點。調查人員以此為突破口進行訊問,黃某最終交待了管理服務對象以還借款為名向其行賄的事實。

“從工作實踐看,相當一部分涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴重職務違法或者職務犯罪的案件,都涉及涉案單位和個人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產。查詢存款等財產,可以了解被調查人的資金往來、投資方向、存取習慣等信息,為審訊工作提供重要線索,為查辦案件提供關鍵證據。”芙蓉區紀委常委李長鬆說。

今年2月,福建省寧化縣公安局黨委委員、副局長張志龍因涉嫌受賄被採取留置措施。寧化縣紀委監委根據《福建省紀委監委機關執紀監督和審查調查工作試行辦法》製作了《查詢金融財產通知書》,經縣紀委監委領導簽批後,調查人員到相關機構查詢了張志龍及其家屬、重要關係人的銀行賬戶。通過查詢,調查人員取得了張志龍涉嫌受賄的關鍵證據。

“按照規定,查詢涉案單位或者個人的存款前,《查詢通知書》必須經主管領導批准並蓋章。在查詢時,調查人員必須向銀行等金融機構出具工作證件和《查詢通知書》。”安徽省銅陵市銅官區紀委監委第一紀檢監察室主任蔣海波說。

除了嚴格審批程序,安徽省安慶市紀委監委還對查詢範圍、內容等進行了嚴格限定。“我們強調要對查詢的內容保密,不得隨意擴大查詢範圍。查詢的時候,既收集能夠證明被調查人有罪證據,也注重收集無罪證據、罪輕證據。一經發現調查人員有違法查詢行為,立即啟動問責機制。”市紀委監委第五紀檢監察室幹部吳虎寶說。

在長沙市芙蓉區委常委、區紀委書記、區監委主任袁偉潔看來,監察法賦予監察機關查詢、凍結等必要調查權限的同時,也從程序等方面進行了嚴格約束,“只有依法行使調查權限,才能確保證據的完整性與客觀性,使其經得起各方檢驗。”

 

資料來源:http://hk.crntt.com/doc/1051/2/2/4/105122427.html?coluid=241&kindid=13575&docid=105122427&mdate=0704110726

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依規查詢,確保證據確實充分

2020-11-27 9:21:00   【監察法規定,監察機關調查涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴重職務 […]