台籍大陸律師黃致傑 | 專辦涉大陸法律案件29年

台青創業2

台籍大陸律師黃致傑  |  台青創業2

小珍決定到大陸實現創業的夢想之後，首先要決定的問題是，大陸這麼大，要在哪個城市開始創業呢？雖然蒐集了不少關於大陸各個省、市推出的相關政策，但是面對這些資訊，該怎麼辦呢？

前一篇我們提到，從2016年開始，大陸國台辦就框列了400億人民幣規模的經費，推展一項鼓勵台青創業的政策，小珍針對這部分的資訊也蒐集了相當多城市推出的補助政策內容。整理後，包括了瀋陽市、天津市、濟南市、青島市、濰坊市、淮安市、溫州市、福州市、廈門市、泉州市、莆田市、寧德市、東莞市等城市。

小珍在經過創業的產業發展、獲利的模擬評估、作業的流程設計、補助的涵蓋範圍等等面向考慮後，決定在廈門市邁開創業的第一步。小珍在向廈門當地的創業基地提出創業需求後，創業基地要求小珍要簽署委託合同，小珍不知道該不該簽這份合同、簽了之後會有哪些權利義務需要注意與遵守、當地政府承諾給予的補助是否真的會實現。這些問題，讓小珍很困擾。因而向黃致傑律師尋求諮詢協助。

黃律師在了解情況之後，向小珍做出以下的分析：

1、創業基地，基本上只是一個名稱，重點在於基地的運營公司是否為合法設立的企業。創業基地提供的委託合同，大概包含的服務項目有：公司設立登記的辦理、廠辦與宿舍的租賃協助、日常帳冊與稅務的協助登管、補助費用申請與領取的協助等等。當然，這些服務項目是會有收取費用的。

2、與創業基地簽署的合同既然是委託合同，委託方就是小珍，受託方就是創業基地。因此，委託方為使受託方能夠順利進行委託的工作內容，自然必須配合提供受託方所需要的各式資料、文件、物品。但是委託方也必須注意，要隨時與受託方保持密切的聯繫，以有效掌握各項工作的進度。

3、補助費用，雖然是給予利益的行政措施，但是並非當地政府的法定義務，因此，在符合法規、現實的條件之下，當地政府對於補助的範圍、內容，當然擁有修正、變更的權力。因此，補助的政策並不能保證會持續有效、或是一成不變。但是，在沒有修正與變更之前，符合補助政策規定的，都應該獲得補助。

4、除了上述的分析之外，黃律師特別提醒小珍，公司完成設立之後，務必要注意資本的足額投入、對內對外的合同制定、帳冊與稅務的詳實登管、法(約)定給付義務的履行、合法權益受侵害時的保護機制等，都要盡力做好完善的準備工作，避免發生法律爭議時，手足無措，進而影響了合法權益的爭取。