知網近日因涉嫌實施壟斷行為,被市場監管總局立案調查。據了解,此前知網因為“千萬續訂費過高、中科院停用知網”一事登上熱搜。包括南京師範大學、武漢理工大學、北京大學、太原理工大學等多所高校皆曾因知網頻繁漲價而進行抵制,外界認為知網憑借自身在論文領域的學術地位存在壟斷行為。

對於此次被立案調查,知網在官方網站發布公告回應稱,將徹底整改,依法合規經營。

武漢大學競爭法與競爭政策研究中心主任孫晉表示,除了坐擁絕大多數期刊的版權資源,知網還涉嫌壟斷了我國博士學位論文的數字化出版權,是我國目前唯一授權正式出版博士學位論文的學術電子期刊。與維普、萬方等平台相比,在付費的文獻在綫閱讀及下載市場,知網擁有的版權優勢、議價能力及用戶依賴程度優勢非常明顯,可判斷它具有市場支配地位。

上海申倫律師事務所律師夏海龍認為,學術文獻與一般的文字作品有根本不同。學術文獻的作者大都為高校學生、教授和各類科研人員,他們的學術寫作多是為了滿足畢業、職稱考評、提高學術影響力等非經濟性目的,因此在投稿、文章對外授權環節,幾乎不會在版權費用上與知網討價還價,這使得知網有機會以極低的價格獲得大量學術文章的版權授權;從用戶角度看,隨著知網學術文章數量的不斷累積,在現有學術考評體系下,高校學生、科研人員等各類用戶對知網的依賴程度不斷加深,從而使他們更加缺乏與知網的議價能力。

“具有市場支配地位本身并不違法,反壟斷執法機構或司法機關還需要界定相關市場,并判定其是否存在濫用市場支配地位的行為。知網若存在相關行為,就應當受到我國《反壟斷法》的規制。”啓元律師事務所律師陳辛在接受記者采訪時表示。

陳辛表示,如果知網存在壟斷行為,濫用市場支配地位,根據《反壟斷法》的規定,由反壟斷執法機構責令其停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。

日前公布的《關於加快建設全國統一大市場的意見》也進一步明確規範不當市場競爭和市場幹預行為,從著力強化反壟斷和依法查處不正當競爭行為兩個方面明確具體要求,并對打破行業壟斷和地方保護作出相應規定。

獨立經濟學家、財經評論員王赤坤表示,政府的反壟斷并不是打壓這些頭部企業發展,而是規範其發展。頭部企業擁有流量、資金、資源,可以將其流量、資金、資源注入創新企業,幫助創新企業圍繞產業轉型提質以及消費升級,在行業細分領域尋找結構性機會,加大研發和創新投入,開辟新的市場增量,從而獲取新的行業發展紅利。

 

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