新起點推進台商台企視覺化司法服務走深走實
近期，淮安中院發布了全市法院2023年度創新創優計畫評審結果的通報，其中，淮安經開區法院的《台商台企「可視化」司法服務》獲評「優秀」等次。
自2021年集中管轄全市範圍內的涉台灣同胞投資企業一審民商事糾紛以來，淮安經開區法院乘勢而上、勇立潮頭，以淮安市涉台糾紛調處中心為平台，為台商台企提供「低風險」「低成本」「高效率」的司法服務，推動平等保護、融合發展。2023年，新起點上推進台商台企司法服務走深走實，創造性地提出三個“可視化”涉台糾紛化解新模式，即“風險可視化、流程可視化、成本可視化”，為台商台企在淮投資興業營造和諧、高效、可預期的法治化營商環境，打造涉台司法服務「淮安樣板」。
「煞車片」巧妙點煞車、規避風險，實現風險預防與控制「視覺化」。一年來，經開區法院強化訴源治理，建立前哨預警機制，完善線上線下訴求回饋機制，防止企業出現「小病變大病」式的「急煞車」甚至退出賽道。推出《台商台企訴求對接工作指引》，在與市台辦建立「兩中心一平台」訴求回饋管道的基礎上，推出「一企業一法官」工作機制，台商台企司法訴求辦結回复率和滿意度達100%。即時分析涉台案件特徵、類型、發展趨勢，發出司法建議19份，研究課題分別被市社科聯和市法學會立項。依托市台辦“台商悅講堂”，聯合舉辦“法潤台企護航發展”法律專題講座，增強台商的法律風險防範意識。
「方向盤」提前預判、重塑流程，實現糾紛處理流程與效果「視覺化」。緊扣“訴服、調解、立案、審判、執行”五個關鍵環節，出台《涉台糾紛訴前調解時間彈性管理工作要求》，為企業提供“導航軟體”，在涉台調處中心“智能駕駛智慧座艙」中，可事先預判、簡化流程、暢通銜接，提升調裁「三個效果」。加強程序融合，2023年7月，對涉及某台企的訴前、訴中、二審共三件案件合併調解，「一事多案」得到實質性化解，實現訴前調解與審理，一審與二審，集中管轄與專屬管轄三方面連動，及時消弒訴訟程序、保全措施對企業生產經營的影響。
「避震器」護航發展、行穩致遠，實現解紛成本與信用修復「視覺化」。堅持需求導向，護航實體經濟，開展「規模台企信用資產資料庫」建設，推出《規模台企信用資產資料庫工作規範》，為入庫企業提供免擔保、基本帳戶「保護艙」等服務，有效推動涉企司法保全必要性審查措施落實。落實本院《優化法治化營商環境十項措施》，在某台企批量案件化解過程中，銀行帳戶依法解凍後，協助其透過司法大數據逐一查詢被查封的不動產，並協助聯繫解除查封，恢復信用，協助企業融資、重整。
【碩果累累】
自集中管轄以來，經開區法院始終堅持“平等保護，融合發展”，持續完善工作機制，不斷優化服務效能，已累計受理涉台糾紛676件，調解結案615件，調解成功率保持在90%以上，解決爭議標的2.1億元，品牌效應不斷擴大。2023年以來受理涉台糾紛172件，結案163件，調解144件，涉台案件數量年減59%，涉台司法服務供給更加豐富、多元，實現台企經營風險、解紛成本降低和解紛效率提高的“兩降一公升”，涉台糾紛調處中心工作影響持續放大，工作成效獲最高院主要領導批示指示，工作經驗入選最高院《涉台司法工作五年報告（2018-2022）》，獲評“全省法院多元解紛與訴訟服務體系建設優秀改革創新成果”“全省涉台創新創優項目成果”，涉台司法服務三個“可視化”工程，入圍“2023年度淮安市政法創新項目」。
【展望未來】
台商台企「視覺化」司法服務新模式，「煞車片」、「方向盤」、「穩定器」各司其職，服務保障經濟社會高品質發展這台「主引擎」、「引擎」開足馬力、一往無前，為淮安台資集聚示範區建設提供更加強有力的司法服務保障，推動法治化營商環境朝向更高層次、更高水準邁進。
新起點上更好推動台商台企「視覺化」司法服務走深走實，繼續堅持需求導向，全流程解決台商台企訴訟需求，紮實推進風險、流程、成本緊密相連、相互促進，以看得見的方式實現糾紛處理「最優解」。
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