探索“法、商聯動解紛”，凝聚合力源頭化解
——某電通公司訴某數據公司買賣契約糾紛案
一、基本案情
台商譚某開辦的某電通公司位於上海市浦東新區，該公司與位於鐘樓區的某數據公司先後簽訂了直流供電和開關櫃產品的採購合同、技術服務合同，約定該數據公司向電通本公司購買一批產品及相關服務，同時電通公司應依照合約總金額的5%向該數據公司提供保證金，驗收完成後保證金轉為保固期保金，保固期滿後數據公司應向電通公司回饋保固金。後來因該數據公司未按時向電通公司返還剩餘保固金50 餘萬，引發雙方買賣合約糾紛。原告電通公司為此訴至法院，要求數據公司返還保固金。
鐘樓法院了解到該案原告繫台企，於是主動對接市區兩級台辦，同時邀請商會調解員參與訴前調解，借助專業力量共同將該起涉台商事糾紛在訴訟前端化解，雙方達成調解協議，法院對該協議進行了司法確認。
二、典型意義
本案為鐘樓法院聯合市府辦、商會調解組織合力於訴前化解的全市首起涉台糾紛，市府辦對此進行通報並肯定。該涉台商事糾紛的化解是貫徹落實最高人民法院《關於為深化兩岸融合發展提供司法服務的若干措施》（司法36條惠台措施）的生動體現，實現了調解、訴訟等程序的有機銜接，提高了涉台糾紛解決效率，降低糾紛解決成本，最大限度降低對企業正常生產經營的影響，增強了台胞、台企對大陸司法的信任。
自2021年以來，鐘樓法院在全市基層法院中率先與商會調解組織建立訴調對接工作機制，探索法、商聯動解紛，獲評全省商會商事調解聯繫協作機制示範單位，為不斷優化營商環境提供了有力的司法保障。商會調解工作堅持多方連動和專業解紛，充分考慮各類調解主體的專業和行業特點，結合地緣、人緣優勢，不斷提升糾紛化解成效。
一是全領域覆蓋，精準對接商事需求。讓“商人”靠“商會”，夯實商會調解組織。鐘樓法院與區司法局簽訂商會調解合作協議，同時充分發揮市中院聘請的特邀調解員作用，利用商會成員的人緣、地緣等優勢，夯實商會調解員隊伍建設。從“單一”到“多元”，推進訴調對接機制。針對銀行、保險、與公司有關的糾紛等常見商事糾紛類型，與銀保監、工商聯等部門對接，統籌資源，將相關案件根據調解組織擅長類型精準委派調解，形成解紛合力。以“專業”促進“共贏”，打造專業調解員隊伍。吸收律師、業界專家等人才進入調解員隊伍，提升糾紛化解的精準度與成功率，基本上實現了商事糾紛類型專業化、全覆蓋調解模式。自2024年以來，共有15位商會調解員參與了192件商事案件訴前調解，調解成功81件。
二是全流程管理，科技賦能提質增效。流程資訊化。鐘樓法院以“江蘇微解紛”平台為抓手，將商事糾紛的調解、立案、保全等訴訟活動集成處理，實現“線上線下一體化”，減少企業奔波，線上處理，就地解決。管理規範化。落實專人對商事糾紛調解過程追蹤管理，加速調解各環節的時間流轉，同時為調解員提供資訊協查、發送告知簡訊等對調解成功的案件及時進行司法確認。對接實質化。升級「訴訟」與「非訴訟」對接模式，安排專門對接訴前調解的法官團隊，保障企業訴權。自2024年以來，透過「江蘇微解紛」線上委派327件商事案件進行訴前調解，調解成功149件。
三是全方位服務，下沉一線靠前保障。聯席會議實質化。鐘樓法院和工商聯、商會調解組織定期召開聯席會議，就轄區企業反映的共性和熱點問題及時溝通，開立「法律處方」。送法進企精準化。法官定期深入企業實地研究，詳細了解轄區重點產業的司法需求，並實施精準對接、清單服務。法治服務多樣化。法官廣泛進行菜單普法、案例式說法，提升企業風險防範水準。自2024年以來，開展送法進企業、法治體檢等活動9次，涵蓋了轄區各類型企業近30家。
水深則魚悅，城強則賈興。良好的營商環境是民營經濟發展的肥沃土壤，鐘樓法院將持續推動商事糾紛多元化解，提供專業司法服務，共同護航轄區經濟社會高品質發展！
文章出處，圖片出處
更多內容請關注 : 台籍大陸律師黃致傑粉絲專頁
延伸閱讀：省法院領導淮安調查指導涉台司法工作
