廣州建構「大法治+大宣傳」普法工作格局
法治日報全媒體記者章寧旦通訊員陳國榮
近年來，廣東省廣州市立足全面依法治市，將普法工作融入立法、執法、司法、法律服務、涉外法治建設全過程，讓普法宣傳更“接地氣”，服務群眾更“聚人氣”，形成「大法治+大宣傳」工作格局，推動法治化營商環境不斷優化升級，為廣州高品質發展注入法治動能。
建構多元立體普法矩陣
廣州市司法局相關負責人介紹，該市突出《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國反不正當競爭法》《南沙深化面向世界的粵港澳全面合作條例》等法律法規宣傳，促進公平競爭的市場環境建設。持續優化營商環境，大力進行《廣州市優化營商環境條例》《廣州市支持民營經濟發展條例》《廣州市青年創新創業促進條例》等地方性法規的宣傳，激發市場主體活力。聚焦廣州灣區中央法務區建設，積極宣傳推廣「一中心三片區」空間佈局，集聚高端特色法律服務業態。深化區、鎮（街道）、村（社區）三級法治文化陣地建設，加強平等保護、競爭有序、誠信經營的法治宣傳。
“我市也積極發揮全面依法治市諮詢專家庫的作用，舉辦各種普法論壇。”該負責人表示，該市先後舉辦了“廣州律師看營商環境”系列論壇；建設“廣州政務講堂”政策宣講平台，加強政企溝通，提升政策知曉度，近年來，也推出了《營商論道》《說法》《鏗鏘法庭》《廣州普法大講堂》等系列普法精品專欄，深入分析企業生產經營中的常見問題和經典案例，廣受好評，觀看人次累計達3.3億。
抓實領導幹部學法用法
為加強領導幹部學法用法，廣州編制了《廣州市領導幹部應知應會黨內法規和法律法規清單》，並結合法治廣州建設考評，加強檢查指導。此外，落實市府全體會議、常務會議學法制度，近年來專題學習了《重大行政決策程序暫行條例》《廣州市數位經濟促進條例》《南沙深化面向世界的粵港澳全面合作條例》《廣州市綠化條例》等多個法律法規。
據介紹，廣州也常態化組織進行全市國家工作人員年度學法考試，加大《廣州市優化營商環境條例》等法律法規的考查，每年參考人數40多萬，實現以考促學效果。同時，壓實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，實現市、區、鎮（街道）三級黨政主要負責人述法全覆蓋，促進領導幹部帶頭學規學法、真學真用，提升依法決策、依法執政水準。此外，穩定推動鎮街綜合行政執法規範化建設，連續多年實現年度行政執法資料100%公示。
創新措施推動依法治企
為進一步加強企業學法守法，廣州率先推出該市國家機關「誰執法誰普法」全流程直播，組織廣州市住建局深入多個樓盤開展商品房銷售檢查、廣州市市場監管局深入黃沙水產市場進行計量檢查等直播活動，讓鮮活的現場執法過程成為生動的普法「公開課」。此外，推動企業落實普法責任，近年來，有6家國營企業參加全市國家機關「誰執法誰普法」普法責任權報告評議活動，有多家國營企業獲評省、市級創新創先普法工作項目，發揮了典型示範作用。
近年來，廣州持續進行「法治體檢」「暖企行動」「送法明規助企飛」系列法治宣傳，派發《廣州市民營企業智慧財產權保護百問百答》宣傳資料，加強企業人員的法治教育培訓，促進企業法治文化建構。著力打造「線上30秒、線下半小時」公共法律服務圈，建成3142個公共法律服務實體平台，為企業提供「一站式」法律諮詢、法律服務，以精準的法律服務助力企業解決實際問題。
強化涉外法治工作佈局
「為服務保障高水準對外開放，本市積極創新強化涉外法治工作佈局。」廣州市司法局相關負責人表示，市府在創立40個部門連結建立涉外法治聯席會議制度，設立涉外法治工作專門機構，成立市律師協會涉外法律服務分會，推動法律服務協助企業「出海」。
據介紹，廣州注重製度創新，健全完善高標準涉外法治制度體系，推出《廣州市公共場所外語標識管理規定》，編印《外國人在粵法律法規指南》《外國人在穗指南》《來穗法通寶》等宣傳手冊，為外國人在穗生產生活提供便利。舉辦「走出去」企業海外利益保護工作座談會、海外領事保護線上宣講活動等。
在提升執法司法效能方面，打造高水準涉外法治實施體系。設立南沙自貿區涉外法治宣傳中心、探索涉僑矛盾糾紛多元化解工作、建立涉台案件台灣籍調解員機制等做法，推動涉外矛盾糾紛高效化解。組成涉外法律服務團隊，精準服務134屆、135屆、136屆廣交會。建立營商環境規範文件英文資料庫，推進涉及營商環境規範文件翻譯工作。建置廣州市涉外法律服務供需對接網頁，以科技賦能法律服務。
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