奏響服務保障「海上福建」 建設強音
廈門海事法院聚焦「公正與效率」工作主題,深化司法品牌建設,奮勇爭先助推廈門高品質發展
廈門海事法院展開慶祝中國共產黨成立103週年主題黨日活動。
向海圖強卷千瀾,勇立潮頭踏浪行。
黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推動中國式現代化的決定》強調,法治是中國式現代化的重要保障。
在福建,以藍色司法力量護航「海上福建」建設,探索改革創新、聚焦民生福祉的法治樂章,正在澎湃演繹—
今天,廈門海事法院院長週紅岩向廈門市第十六屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議作工作報告。一年來,廈門海事法院緊緊圍繞高品質發展首要任務,聚焦「公正與效率」工作主題,立足職能定位,深化司法品牌建設,在助推高品質發展上奮勇爭先,為廈門努力率先實現社會主義現代化持續貢獻藍色司法力量。
今年1月—11月,廈門海事法院共受理各類案件2547件,收案標的金額38.26億元,結案1970件,審限內結案率93.19%,共15個案件獲評最高人民法院、福建省進階人民法院發布的各類典型、優秀案例,13個集體及個人獲評「人民法院海事審判工作成績突出集體」「全國法院先進個人」「全省法院生態環境審判工作先進集體」等國家級、省級榮譽稱號。
廈門海事法院打破常規做法,抓住班輪運輸「時間、航線、停靠港口」三固定的特徵,預先將船舶扣押申請告知境外當事人,透過「班輪扣押預告」模式,實現了船舶到港前即提交足額擔保,船舶繼續營運,申請人及相關利益方權益得到保障的多方共贏結果。此舉有效探討並完善了船舶扣押制度。
海事司法是經略海洋的重要組成部分。護航「海上福建」建設,始終是廈門海事法院扛在肩上的責任。這一年,廈門海事法院聚焦海洋經濟發展、法治政府建設和海洋生態保護等司法需求,積極履職、守正創新,努力讓法治「軟實力」成為高品質發展的「硬支撐」:
在處理一起標的額達36.9億元的離岸風電專案行政非訴強制執行案中,廈門海事法院引導行政機關適用行政合理性原則依法行政,有效挽回國有資產損失,賦能海洋新質生產力健康發展; 2起標的額上億元的國家重點漁港工程建設糾紛案今年審結,有力保障了重大涉海項目的順利推進…
在某遠洋漁業公司訴某市農業農村局漁業行政給付案中,廈門海事法院引導行政機關在行政管理中“有為有度”,充分發揮專項補助資金壯大海洋產業的積極作用,獲評全國海事審判典型案例,推動行政機關從單一強制管理轉變為審慎包容善治,實現「政通人和,取信於民」。
一年來,聚焦海絲中央法務區建設,廈門海事法院不斷奏響改革創新的“交響曲”,助推兩岸融合,服務對外開放,著力打造涉外海事糾紛解決優選地:審結的一起涉外涉台共同海損糾紛案,因首次採信台灣地區共同海損理算機構所作的報告,獲評「福建法院十大典型案例」;一起船舶買賣契約糾紛中,簡化證據公證核驗手續,直接採信在台灣地區形成的私文書證,增強台灣同胞司法獲得感。這些具有示範性意義的精品案件,反映了廈門海事法院在完善涉台海事審判機制道路上的積極探索、先行先試。
今年,廈門海事法院聯合廈門大學法學院、台灣研究院成立全國首個專業化兩岸海事司法研究機構——“兩岸海事司法研究中心”,以司法實踐與理論研究的深度融合進一步提升涉台海事司法專業化水平。

今年9月,廈門海事法院與廈門大學法學院、廈門大學台灣研究院簽署共建兩岸海事司法研究中心合作架構協議。
同時,涉外司法品牌建設和解紛效率也在提檔升級,廈門海事法院妥善化解的548件進出口企業訴馬士基等知名國際航企的涉疫糾紛系列案,以個案為突破口促成近9成案件調撤化解,有效護航東南國際航運中心建設。全國首個專門負責國際海事糾紛多元化解決相關工作的機構-21世紀海上絲路國際海事糾紛訴調對接中心已進入實質化運作,解紛「服務鏈」不斷延伸。涉外法治人才培育持續加強,2名法官以福建省審判業務專家身分受邀參加第26屆國際商事仲裁理事會香港大會。 2024年,廈門涉外海事法庭集中管轄機制優勢凸顯,新收主體涉外涉港澳案件77件,結案率87%,涉外審判質效得到有效提升。

今年5月,廈門海事法院法官受邀參加第26屆國際商事仲裁理事會香港大會(ICCA Congress)。
民生無小事,枝葉總關情。深化前端的多元解紛,正是廈門海事法院辦好「民生小事」的著力點。法院持續探索新時代海上“楓橋經驗”,依托派出法庭機制,完善“地域+行業”雙重網格化多元解紛工作體系:針對近年增量明顯的海域使用權糾紛案件,福州、寧德、東山3個派出法庭共同「把脈會診」並整理形成指導意見,統一裁判尺度,耐心引導村民達成和解,促成數十起案件成片撤訴。同時,廈門海事法院將福建省涉台海事糾紛解決中心及福建省船員服務業協會納入特邀調解組織,向11個調解組織及37名特別調解員頒發聘書,不斷凝聚實質解紛合力。
秉持「如我在訴」理念,廈門海事法院堅持用心用情辦好船員勞務、海上養殖、海上人身損害等關係群眾切身利益的案件,講透「小案件」背後的法理情理事理,努力解決百姓「急難感盼」 ,合力奏響民生福祉的“變奏曲”——在審理標的額合計120餘萬元、涉廈門市政重點工程農民工討薪系列糾紛案中,法院及時開啟“綠色通道”,運用在線訴訟平台,成功實現訴前化解。在兩起涉外船員勞務合約糾紛中,法院積極採取「以保促調」模式,以程序性司法行為推動糾紛實質性化解,船員致信感謝…
一個個民生案件、一次次耐心調解,承載著群眾對美好生活的深切期盼,也凝聚著司法為民的莊嚴承諾。今年來,廈門海事法院堅持以人民為中心的發展思想,持續做好多元解紛、紮實辦案、破解執行難等工作,著力把「民生案件」辦成一件件「民心案件」。
廈門海事法院全方位進行交叉執行協作,注重執源治理,把「有利於執行」理念貫穿執法辦案的全過程,努力讓「紙上權利」變成滿滿獲得感,積極破解執行難題。
廈門海事法院深化與省內各法院、全國各海事法院之間的合作,與省內沿海法院共同簽訂《涉海事執行工作協作互助框架協議》,在船舶扣押、異地不動產處置、異地拘留等方面深化協作。全院進行各項執行行動及異地聯動執行16次,累計分配船舶拍賣款7267萬餘元,涉民生執行款2237.98萬元,執行完畢率85.9%。

廈門海事法院執行幹警在漁港碼頭現場部署扣押漁船。 (通訊員孫凌飛攝)

今年8月,廈門海事法院舉行首屆法官助理職缺技能競賽。
這場法律思維與專業素能的較量比拼,是廈門海事法院施行「海海人生,事事有為」青年幹部培養工程的重要舉措。推進審判工作現代化,隊伍為本。今年來,廈門海事法院以鍛造高素質專業化隊伍為目標,強化政治引領,充分釋放「黨建+」效應,聚焦年輕幹部培養,打造青年政治理論學習品牌,激勵廣大黨員幹部、青年幹警真抓實學、創優爭先,奏響實幹擔當的「進行曲」。
截至目前,廈門海事法院依托黨組(擴大)會、理論中心組學習會、「三會一課」、青年理論學習小組、政治輪訓、專題讀書班等機制系統化開展學習交流67次;開闢素能提升練兵台,在青年理論學習小組開設“領導講堂”和“庭長論壇”,開展“院長走入青年幹警”“強素能、提質效”審判經驗分享等傳幫帶活動9場次。
做實強基固本,著力鍛造堪當重任的法院鐵軍,廈門海事法院積極把科學審判管理落實處-把管住「案」作為管住「人」、治好院的落腳點,嚴格落實院庭長帶頭辦案,院庭長新收案件佔全院新收案件近6成。法院也充分發揮專業法官會議、審委會的指導參考作用,研究制定《關於進一步優化審判質效指標的若干意見》《關於進一步加強執行案款工作的補充規定(試行)》,有效統一全院疑難案件的裁判尺度與法律適用。
2024年,廈門海事法院深入實施海事審判精品戰略,「建構訴前證據保全制度」「首創向船長送達法律文書的程序規定」獲評海事審判40週年有影響力調查成果。
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