涉台審判閩法先行,點亮兩岸文化燈塔
一灣淺淺的海峽,東岸是璀璨的寶島台灣,而西岸則是風景如畫的嵐島平潭。
68海浬的距離,是隔海相望的期盼,也是徐徐回望的深情。在平潭島上,石頭厝與五福廟等閩台文化遺跡隨處可見,它們靜靜地訴說著兩岸的情緣。這座屹立在距台68海裡的“燈塔”,不僅見證了歷史的滄桑,更喚起了台灣同胞們的情感共鳴,讓兩岸的情感記憶得以喚醒。
在平潭國際南島語族考古研究院的所在地-蘇平鎮上攀村,就有一座百年古厝。這座古厝不僅承載了祖祖輩輩的勤懇生息,更是幾代人的心血結晶。然而,由於缺乏維修修繕,古厝的房頂坍塌漏水,屋內土牆浸水脫落,損毀嚴重。在審判現場,法官發現雙方都有和解的意願後,向被告提出了關於租金及修繕費用的問題。最終,雙方達成初步和解,被告將一次性支付拖欠的租金及修繕費用。
案件調解之後,法官與全國人大代表劉愛英共同對蘇平鎮上攀村的案件進行了回訪。回訪結束後,他們又與當地警察局、司法所、村委會等多部門在文化文物司法保護基地召開了座談會,深入探討了涉台古厝等涉台文化文物的保護問題。
這案例展示了平潭法院在涉台古厝保護方面的「平潭實踐」。涉台古厝等涉台文化文物的保護,不僅承載著平潭的歷史記憶,更是維繫兩岸同胞情感紐帶的重要基石。近年來,平潭法院在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,全面貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方略,積極響應福建高院的行動方案,致力於加強部門協同,深化涉台文化文物的保護工作。透過這些努力,平潭法院為涉台文化文物發揮其「實現同胞心靈契合,增進和平統一認同」的獨特作用提供了堅實的司法保障。
2022年2月,平潭法院攜手實驗區人大工委、旅遊文化服務中心及平潭國際南島語族研究院等多個單位,共同創立了文化文物司法保護基地。該基地旨在強化對南島語族考古基地內涉台文物的保護,推動形成「多元、協同治理、區域融合」的共建共治共享新局面。此外,為進一步加強涉台文物及文化遺產的保護,平潭法院專門成立了專業合議庭,並從各部門抽調經驗豐富的審判人員,共同參與涉台文化文物的類案研討與法律適用研究。基地也巡迴審理了2起涉台文化文物案件,將法理與情理深度融合,讓庭審現場更加貼近群眾,不僅拉近了法院與群眾的距離,更提升了群眾的法治意識,為涉台文化文物的司法保護奠定了堅實基礎。
全流程司法服務
在立案、審判、執行等各個階段,平潭法院為台胞當事人提供了近距離、全方位的涉台司法特色服務。這些服務不僅簡捷高效,而且融合了多語種需求,包括簡體字、繁體字雙體訴訟指引,以及普通話、閩南話等多語種導訴服務。透過這些貼心舉措,平潭法院成功打造了一個契合台胞需求、獨具特色的全流程涉台文化文物司法服務窗口。在訴訟服務大廳內,「台胞服務專區」的標誌清晰醒目,訴前諮詢、立案、釋法答疑等窗口一應俱全。特別值得一提的是,櫃檯前的小手冊也精心設計了簡繁體字對照排版,這一暖心細節無疑進一步拉近了與台胞的距離。
一體化融合調解
鑑於兩岸生活習慣的差異以及對法律認知的不同,對於那些事實清晰、法律關係明確的矛盾糾紛,調解無疑是一種理想的解決方式。平潭法院充分利用其設立的全國首家台胞個人調解工作室——“台胞薛清德調解工作室”,邀請在涉台文化文物領域具有深厚背景的台胞考古專家和台灣民俗專家擔任調解員。透過與江蘇崑山法院的跨區域司法協作,這些調解員能充分發揮其獨特的情感和認同優勢,從而提升台胞對調解的滿意度和認同度。
自文化文物司法保護基地揭牌成立以來,平潭法院始終堅守「保護文物、傳承文脈」的核心任務,積極聯合各方資源,致力於建構一套綜合協調的文化遺存保護機制。此機制的建立,旨在為涉台文物資源的有效保護與利用,以及文化遺產的傳承與發展,提供更為堅實的司法支持。
文物普法教育走進校園
為了深化學生對文物保護法的認識,平潭法院攜手實驗區文體局、社會事業局,在福建師範大學平潭附屬中學舉辦了以「南島語族文化進校園」為主題的普法講座。同時,在嶼頭鄉中學,一場別開生面的「當文物遇到法」主題文化文物進校園系列活動也如期展開。透過這些活動,學生得以用簡單易懂、深入淺出的方式了解文物保護法,從而激發他們對保護文物的責任感和使命感。
司法建議更具針對性
為了進一步加強平潭地區的涉台文化文物保護工作,我們走訪了實驗區文旅集團等相關部門,並提出了針對性的司法建議。這些建議旨在科學合理地規劃古村落的保護與利用,同時擴大「保護令」「禁止令」和「修復令」在文物保護領域的應用範圍,以提供更為精準且高效的司法保障。文旅集團對此給予了正面回應。
巡迴審判顯成效
在平潭國際南島語族基地,我們巡迴審理了2起涉台文化文物案件,邀請了全國人大代表、法院政協委員工作室的值班委員參與並見證了審理過程。這項措施不僅落實了涉台文化文物司法保護的9條措施,也實現了就近審理、就地化解糾紛的目標。此外,法官們也多次前往考古現場進行普法活動,製作並分發了宣傳手冊,深入介紹了南島語族基地的涉台文化文物保護情況,進一步增強了群眾的保護意識。
平潭法院充分利用涉台文化文物司法保護基地作為教學平台,舉辦了多期台灣青年實習實訓班,並邀請了多位台灣青年到平潭進行實地學習。同時,基地也接待了來自北京大學「知行計畫」以及福州大學夏令營等高校團隊,他們紛紛來到南島語族考古基地進行參觀,深入了解涉台文化文物的司法保護工作,從而增強了他們對中華文化的認同感。這一系列活動不僅加強了兩岸青年在涉台文化文物保存方面的交流與理解,更將他們的心緊密相連。
參與全國台聯培訓活動
今年8月,平潭法院協辦了全國台聯繫統的台胞法律服務工作培訓班,並積極組織了涉台文化文物司法保護的現場教學活動。這次培訓活動吸引了來自全國各地的台胞法律工作者踴躍參加,大家共同探討了涉台文化文物司法保護的具體措施、涉台調解工作的寶貴經驗,以及台灣地區相關規定的查明機制等重要議題。
跨域交流司法經驗
江蘇崑山、廣東橫琴等地的法院紛紛前往南島語族涉台文化文物司法保護基地進行調查考察,與寧德市兩級法院的「青年幹部研學班」22名學員共同探討涉台審判的司法實踐,並展望兩岸司法的進一步融合。
文化文物,承載著歷史的厚重,同時也寄託未來的希望。平潭法院將充分利用其獨特的對台區位優勢,以五緣(包括地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連以及法緣相循)為緊密的聯繫紐帶,以涉台文化文物司法保護基地為核心陣地,致力於創新並完善涉台文化文物的司法保護機制與規則體系。透過能動司法的實踐,我們積極回應兩岸民眾的期待,不斷深化涉台文物的司法保護工作,致力於守護住兩岸共同的文化“燈塔”,進而促進兩岸人民的情感交流,並增強對中華文明的認同感。
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