《法仲聯僑》:織就司法護僑的解紛“連心網”

福州是著名僑鄉,涉僑糾紛具有當事人分佈廣、法律關係複雜、文化差異大等特質。自2025年2月起,福州中院聯合福州市僑聯、福州仲裁委員會推出“法仲聯僑”協同機制,以專業化、集約化、便民化服務,跨國商事糾紛化解堵點,依法維護僑胞合法權益,以法治之力架設聯通海內外的“破譯者新之橋”,走出新之道

 

「一紛共解」尋得最優解

證據原件不全、當事人遠在大洋彼岸、企業頻頻「躲貓貓」…對常年居住在美國的華僑張某某來說,170萬元借款可能「打了水漂」。

2017年至2022年間,張某某陸續借給福州某國際貿易公司170萬元。借款期間,雙方曾就利率、結息時間有協商變更。然而2024年2月後,該公司未按期支付利息,催款無果,張某某無奈起訴。一審後,張某某僅獲得70萬元債權的支持。由於舉證艱難等原因,這場跨洋維權陷入僵局。

二審時,福州中院民四庭的法官接手該案件後,沒有簡單開庭判決,而是迅速啟動了「法仲聯僑」協同機制。 「法院有司法權威,僑聯有海外聯絡優勢,仲裁機構有專業調解能力。三方各展所長,才能找到最優解。」福州中院民四庭庭長林智遠說。

在這個機制框架下,僑聯工作人員與張某某保持密切溝通,傳遞家鄉的關切;仲裁機構派出的調解員則圍繞“補強證據的法律效力”“惡意抗辯的信用風險”等核心問題,對借款公司進行深入的釋法析理;法官居中把控,確保調解不偏離法律軌道。經過多輪「背對背」「面對面」調解,雙方坐到了談判桌前。公司承認了欠款事實,同意償還170萬元本金及10萬元利息。在調解協議上簽字時,張某某感慨道:“沒想到遠在美國打官司,也能這麼順心。”

從“一審部分支持”到“二審全額保障”,從70萬到180萬,改變的不僅是數字,更是一名華僑對家鄉法治的信心。

 

雲端服務覆蓋全流程

涉僑領域的傳統訴訟模式常面臨送達難、週期長、成本高等堵點,難以滿足僑胞的需求。為此,福州中院、福州市僑聯、福州仲裁委員會聯合推出「法仲聯僑」協同機制,織起一張覆蓋立、調、審、執全流程的解紛“連心網」。

依托「法仲聯僑」協同機制,福州中院法官、訴訟代理人、特邀調解員等透過「雲晤」APP ,圍繞案件焦點問題進行線上調解

2025年2月,一起比利時某公司與福清某公司債權人代位權糾紛案件中,福州中院法官、訴訟代理人、調解組織、特邀調解員分處五地,透過「雲晤」APP線上調解、隔空對話,最終促成雙方當事人以380萬事元達成調解合意。書記官立即上傳調解協議,當事人線上簽署確認,福州市僑聯工作人員、特邀調解員在調解協議上簽署見證。透過“雲面簽”“雲調解”,這起涉案標的額達500多萬元的跨國貿易糾紛僅用時15天就圓滿化解。

「透過網路進行調解,既省了成本,又贏了時間,這是對我們僑企最實實在在的司法服務。」該福清公司代表連連稱讚。

從立案開始,司法護僑網絡就已鋪開。福州中院設立涉僑立案窗口,聚焦僑胞急難愁盼,推行「一窗收件、一站服務、一趟就好」機制,對符合條件的涉僑案件當場立案、當場移送。對於身處海外的當事人,法院也提供網路立案、跨域立案等便利服務,讓維權第一步更加通暢。

立案後,調解隨即跟進。調解是化解涉僑矛盾、實質定分止爭的關鍵抓手。為此,法院聘請20名來自不同領域的特邀調解員,包括省市人大代表、高校專家學者、退休法官、專職律師和金融業管理人員,形成了「一紛共解」的大格局。 「過去調解要湊時間、湊地點,現在隨時隨地能上線。」一名參與過多場「雲端調解」的僑聯工作人員說。

審判階段則打破地理空間壁壘,引進跨國遠距庭審系統,讓身處世界各地的當事人人均可「面對面」參與庭審。影片畫面清晰、舉證質證有序,既節省了往來奔波的時間和費用,也保證了程序的嚴肅規範。

而最終的執行程序,則聚焦權益兌現與營商護企雙向兼顧。「執行不是要把被執行企業『一棍子打死』。」林智遠表示,「我們堅持善意文明執行理念,優先啟動和解引導機制。」透過「法仲聯僑」平台,搭建線上線下溝通管道,推動當事人在執行前達成和解,既保障僑胞勝訴權益及時兌現,又為被執行企業留出發展空間。

 

四大平台擦亮“金名片”

涉僑司法服務,既要解一時之紛,更要築長遠之基。2026年3月,「法仲聯僑」協同中心在海絲中央法務區福州片區正式揭牌,標誌著該機制從協同聯動邁入實體化運行新階段。

中心聚焦於僑涉外商事糾紛,集司法保障、仲裁服務、僑務聯絡、訴調對接於一體,打造四大核心平台:糾紛多元化解——仲裁員、調解員全過程實時介入,審前調解、訴法治對接、司法確認一條龍服務,為當事人提供多元、便捷、高效的糾紛解決路徑;法治對接、批准工作室;維權崗為僑胞、僑企提供法律諮詢、法治體檢、風險提示,把法律服務送到「家門口」;常態溝通連結——定期召開聯席會議、調解員座談會,暢通僑界訴求管道,讓機制運作更順暢;協同機制建設——完善三方資訊共享、案件移送、業務協作,建構以訴訟為主體、並存的訴訟格局。

「以前涉僑訴訟手續繁瑣,兩頭奔波,費時又費錢;現在流程簡化多了,還能線上辦理、線上調解,省去了我們僑胞不少麻煩。」一名體驗過該服務的僑胞由衷感慨。

根據統計,「法仲聯僑」協同機制運作一年多來,福州兩級法院共移交特邀調解案件198件,調解標的金額8469.85萬元,減免訴訟費用25萬餘元。該機制也入選福建自貿試驗區第22批創新舉措。

「涉僑糾紛化解不能只靠法院『單打獨鬥』。」福州中院黨組成員、副院長朱玲表示,『法仲聯僑』協同機制的核心,就是把法律權威、鄉情紐帶和專業調解三方力量擰成一股繩,打通矛盾糾紛調處堵點,實現案件了、僑事和專業調解三方力量扭成一股繩,打通矛盾糾紛調處堵點,實現結事了、僑和經濟調解三方。」

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