浙江寧波：調解評估確認”三步走”化解商事糾紛

本報訊（記者張曉靜通訊員王一添）「真沒想到，不用打官司也能這麼快回款，企業資金鏈總算續上了！」近日，某港資建設公司負責人在收到債務人陳某首期還款後，長長舒了一口氣。

據了解，浙江省寧波市鄞州區人民法院聯合中國國際貿易促進委員會寧波調解中心（以下簡稱寧波調解中心），依托「商業調解﹢中立評估﹢司法確認」的中立評估調解機制，僅用一個月時間，便成功化解了一起標的額達6686萬元的涉港商事糾紛。

2020年起，陳某因工程工程建設陸續向某港資建設企業借款。後陳某資金鏈斷裂無法依期還款，債權人訴至鄞州區法院，主張全額回款，並要求保證人王某對1945萬元借款承擔連帶擔保責任。

鄞州區法院徵得各方當事人同意後，對此案啟動中立評估調解機制，委託寧波調解中心主導調解。調解中心第一時間組成了具備建設工程領域經驗的調解員團隊，從法律適用、證據效力、訴訟成本與執行風險等角度，出具了詳盡的法律評估意見。

評估意見指出，債權人即便訴訟勝訴，回款週期也將十分漫長；若債務人進入破產程序，債權受償率不足三成。相較之下，分期履行方案既能保障債權逐步實現，又能維持企業存續，對各方來說是一個「雙贏」結果。

最終，三方達成協議：陳某兩年分12期結清欠款，王某對1000萬元承擔連帶擔保責任，每期還款優先沖抵擔保款項。協議簽訂後，當事人同步申請司法確認，法院依法出具裁定。

近年來，隨著越來越多企業“走出去”，涉外、涉港澳台商事糾紛數量持續攀升，當事人面臨的涉外法律文書送達難、跨境開庭難、法律適用難等問題日益凸顯。為實際降低當事人解紛成本，寧波市中級人民法院積極探索涉外、涉港澳台商事糾紛多元化解新路徑，聯合寧波市貿促會共同推動建立中立評估調解機制。

此機制依托寧波貿促會長期深耕涉外經貿一線、熟悉國際商事規則、貼近企業市場需求的優勢，聘任一批涉外、涉港澳台商事領域律師、專家，組建涉外、涉港澳台商事中立評估員（調解員）隊伍，融合法院、商事調解等多元解紛力量，將法律評估、商事調解、速裁快審有序銜接，建構起「商業調解﹢中立評估﹢司法確認」的全鏈條閉環。在該機制下，商事調解靈活地進行磋商，兼顧企業經營發展需求；中立評估第三方進行專業法律判斷，幫助當事人形成對案件走向的合理預期；司法確認確保解紛成果落地見效。

根據統計，2024年以來，寧波法院依託中立評估調解機制累積化解涉外、涉港澳台商事糾紛59件，涉案總標的額超過1.72億元，覆蓋21個國家和地區。

來源：人民法院報

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