經開區:破解涉台糾紛難題高效率服務台商台企
今年以來,淮安經濟技術開發區堅持“把非訴糾紛解決機制挺在前面”,完善硬體配套、人員配置,優化解紛機制,推進糾紛源頭化解、前端治理,持續優化服務台商台企舉措,同時成立全省首家涉台糾紛調處中心,成為全省首家解決台商台企民商事糾紛的專門平台,集中管轄全市範圍內的涉台灣同胞投資企業一審民商事案件。
一是建立前哨預警機制,實現風險預防與控制「視覺化」。建構線上線下平台互動,台商台企透過調處中心與市台辦的“101服務平台”,實現企業司法需求“一周辦結”。建立涉台案件動態資料庫,落實「個人化」法律體檢,依托市台辦「台商悅講堂”,聯合舉辦法律專題講座,增強台企的法律風險防範意識。
二是推動資源整合,實現糾紛處理流程與效果「視覺化」。建構「1+N」解紛體系,聘請台商台胞在內的22位特邀調解員、聯絡員,發揮「同鄉、同業」共感優勢,調解成功率83%。規範訴前調解工作流程,明確法官“先診”,調解員“後調”“診、調、確診、立、審”緊密對接,實現“訴前+一審+二審”多案一體解決。上半年,以僅15天的平均審理天數高品質審結涉台案件57件。

第三是堅持需求導向,實現解紛成本和信用修復「視覺化」。堅持善意文明執行理念,靈活實施「查扣凍」。進行「規模台企信用資產資料庫」建設,對提前備案資產、資信較好的涉案台企,一般不保全其帳戶。同時注重保護和修復企業信用,對已經履行完畢生效裁判文書義務的,及時修復信用,最大程度保障企業正常生產經營。
同時持續改善工作機制,積極探索工作創新,工作質效不斷提升,已累計受理涉台糾紛656件,調解結案595件,調解成功率始終保持在90%以上,解決爭議標的2.1億元,得到各級領導和台商台企的肯定,工作經驗被《最高人民法院涉台司法工作五年報告(2018-2022)》採用,相關做法入選《江蘇改革案例》《江蘇法院司法改革案例》,先後獲得2022年全省涉台創新創優計畫成果、全省法院多元解紛與訴訟服務體系優秀改革創新成果三等獎等多項榮譽,實現了企業經營風險、解紛成本降低和解紛效率提高的“兩降一公升”,為台企健康穩定發展營造了公開透明的法治化營商環境。
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