漳平市永福鎮積極探索化解涉台胞台企糾紛

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漳平市永福鎮落腳台資企業82家、常住台商600人，是大陸地區最大的台灣軟枝烏龍茶生產基地。因緯度、山地氣候、產業與台灣阿里山相近，這裡也被台商譽為「大陸阿里山」。

近年來，永福鎮積極探索“三緣融合工作法”，化解涉台企山林權屬、生產經營、用工等糾紛，取得顯著成效。漳平永福台灣農民創業園連續7年在全國28個國家級台灣農民創業園發展建設考評中獲第一名，2023年被評為國家現代農業產業園。

強化「血緣」融合

夯實化解糾紛情感基礎

永福鎮從尋根溯源、消除隔閡、服務保障3個面向促進台胞深度融入當地，夯實和諧相處的情感基礎。

尋根溯源解鄉愁。永福鎮依托奇和洞遺址、兩岸融合館等大力宣傳兩岸同根同源理念;發揮姓氏宗親紐帶作用，每年舉辦媽祖文化旅遊節，對接台灣宗親到永福、新橋、溪南、像湖等鄉鎮尋根謁祖，組織台胞台屬300多人次前往浙江嘉興，湖南長沙、韶山以及寧德霞浦、龍岩長汀等地交流學習，有效化解台胞鄉愁。

通曉風俗去隔閡。為解決台胞入駐永福後不通曉當地風俗的情況，永福鎮整理彙編《平安永福——民俗風情篇》人手一冊發給台胞，聘請當地老師深入台企講解婚喪嫁娶、生育壽慶等習俗，並建立民俗館，讓台胞直觀了解當地風土人情。

服務保障除顧慮。台胞在永福鎮投資興業，長遠的顧慮是「台三代」上學、就業、就醫問題。為此，永福鎮以「閩台農業融合8項措施」等惠台政策，投入資金改善民生設施，用心用情辦實事。截至目前，已為102名台胞辦理《台灣居民居住證》、32名台胞辦理城鄉醫療保險、19名台胞台屬辦理社會醫療保障卡、12名台胞辦理駕駛證;全鎮進駐台灣青年近百名，創辦企業30多家。

強化「文緣」融合

培育化解糾紛共同語言

永福鎮打好文化交流牌，讓台胞與當地群眾有共同語言，減少矛盾糾紛。

借「花茶會」促進交流。永福鎮透過常態化舉辦茶賽茶事活動，興建台灣茶葉故事館，舉辦櫻花文化旅遊節，以花為媒、以茶會友，推動兩岸文化交流融合。

以「茶文化」達成認同。利用台胞與當地居民都認同的茶道文化，建立「三杯茶」調解工作法：一杯茶，以茶為媒消消氣，利用泡茶的間隙，安撫糾紛雙方情緒，傾聽糾紛緣由，讓糾紛人平心靜氣;二杯茶，以茶喻理說說事，以事實為依據，公平公正調解;三杯茶，茶水香似蘭清雅悠長，透過沁人心脾的調解讓糾紛人握手言和。近年來，永福鎮透過此法成功化解涉台胞矛盾糾紛217件。

用「理事公」調解糾紛。永福鎮弘揚當地具有300多年歷史的「理事公」民間文化，建造「理事公」展館，挖掘「理事公」內涵，推動民間力量參與矛盾糾紛化解。從各類理事會中選任退休回鄉幹部、教師、老黨員、老村幹部、退役軍人、家族帶頭人及台胞充實「理事公」隊伍。目前，全鎮培育「理事公」90多名(台胞9名)，在15個村成立「理事公」調解組織，累計化解各類家庭糾紛、涉台胞糾紛320多起。

強化「法緣」融合

創設化解糾紛法治環境

台胞在漳平投資，最擔心的是法律差異。永福鎮探尋兩岸“法緣”，打造有溫度的法治環境。

「專業化」普法。永福鎮深入研究兩岸法律差異，印製《涉台法律法規政策(1997年—2022年)彙編》《漳平市政法部門服務台胞台企文件與案例彙編》《大陸民事訴訟法律50問》，精心挑選涉法人才，定期深入台胞台企舉辦法律講座、舉行法治宣傳活動，引導台胞台企合法經營、維護自身合法權益，為台商提供法律諮詢700多人次，審查農業開發合約15件。

“一站式”解紛。台創園及永福鎮共享辦公，建立「一站式」矛盾糾紛調解服務中心，推出《關於建立涉台民商事糾紛調解聯動工作機制的意見》，採取「政法小三家」(司法所、派出所、法庭)、「三員服務機制」(調解員、警員、審判官)，聯動解決涉台民商事糾紛。

「融合式」司法。搭建「融合」司法服務平台，在全國首設維護台商合法權益合議庭，掛靠駐點永福人民法庭，出台《合議庭工作機制》《依法維護台商合法權益實施意見》，充實專業人員力量，歸口審理涉台糾紛案件，確保矛盾糾紛不出園區，打造台胞台企「家門口」的人民法庭。設立駐台創園法官工作室，進行流動式全鏈條訴前調處、巡迴審判，為台農提供訴訟指導、法律諮詢、案件回訪等服務。2022年以來，幫助台農解決土地租賃、勞務糾紛、產品經銷等「急難愁盼」問題12件;審理涉台胞台企案件5件，訴前化解10件，取得良好的審判效果。