2023年，江蘇省台辦系統全面貫徹黨的二十大精神和新時代黨解決台灣問題的總體方略，貫徹習近平總書記關於對台工作的重要指示精神，在省委省政府的正確領導和中央台辦的強力指導下，緊緊圍繞對台工作大局，服從服務中心工作，統籌推進全省涉台法律事務，妥善處理全省涉台信訪工作，大力化解涉台矛盾糾紛，有效維護台胞台企合法權益，為鞏固拓展江蘇特色優勢，持續推動蘇台各領域融合發展提供堅強法治保障。現將法治政府建設報告如下：
一、堅持以學習貫徹二十大精神為主線，全面提升涉台法治建設水平
江蘇省台辦系統將學習貫徹黨的二十大精神作為當前和今後一個時期首要政治任務，將貫徹落實黨的二十大精神和涉台法治工作密切結合融合，推進黨的二十大精神在對台工作領域落地落實。深入學習貫徹習近平法治思想，省台辦理論學習中心組專題學習習近平法治思想，圍繞「堅定不移中國特色社會主義法治道路為全省對台工作提供有力法治保障」進行專題研討，領會基本內涵和重要意義，不斷提升領導幹部運用法治思維及法治方式進行工作的本領，全面提升涉台法治建設水準。邀請國台辦業務局領導圍繞學習貫徹習近平法治思想，提升涉台法治建設水平，運用法治思維、法治手段推動對台交流交往、維護台胞台企合法權益等方面進行輔導授課，省台辦全體幹部、各設區市台辦及部分區縣台辦負責同志近100人參加，著力解決基層涉台幹部涉台法規訓練不足的問題。
二、堅持以宣傳貫徹《江蘇省對台經濟文化交流合作促進條例》為抓手，凝聚推動全省涉台法治建設合力
召開江蘇省台灣同胞權益保障協調委員會聯絡員會議，會商《江蘇省對台經濟文化交流合作促進條例》（以下簡稱《條例》）年度重點任務清單，及時與相關部門溝通，成立台灣同胞權益保障協調委員會，研究協調機制和工作效能。持續打造省委會辦台商大講堂特色平台，組織進行對台企主要負責人的法規培訓，重點向涉台工作部門、台協會代表宣講《條例》的製定背景和重大意義，著力提升台企依法誠信經營意識與合規理念。走訪台胞台企，贈送涉台法規禮包，專題調查在貫徹《條例》中存在的矛盾問題，協助協調解決具體事項。區分蘇南、蘇中、蘇北，分別在常州、泰州、淮安召開《條例》宣傳貫徹現場推進會，交流工作經驗，促進互學互鑑。為豐富宣傳《條例》的形式，擴大社會面影響力，透過網路面向社會面組織網上有獎答題，調動參與宣傳貫徹《條例》的積極性，超過10,000人參與有獎答題活動。
三、堅持以優化法治化涉台營商環境為重點，廣泛進行涉台普法宣傳
召開涉台營商環境總結推進會，合力提升全省涉台發展環境建設水平，服務台企融入江蘇高品質發展。江蘇省台辦連續三年進行「江蘇省台資企業安全生產月」活動，築牢全省台資企業安全生產的堅實堡壘。組織全省台資企業安全生產專題“台商大講堂”，動員台企員工26473人參加全國安全生產月官網（鏈工寶）“人人講安全個個會應急”網絡知識競賽，獲得超過170萬競賽積分。全省台辦系統共進行安全生產法規宣貫活動238場，參與26,000餘人次，在各類媒體登載新聞稿141條，掀起台資企業學用安全生產法規熱潮。南京市台辦在南京台灣青年創業學院進行「法律服務賦能台企合規化建設」主題台商沙龍活動；泰州市台辦、泰州市中級人民法院、泰州市台企協會聯合舉辦「法律服務進台企」活動；淮安市台辦、淮安市中級人民法院聯合舉辦「法潤台企護航發展」台企法律專題講座；鹽城市開展「你問我答」台企法律風險防範主題沙龍活動。透過廣泛宣講法令政策，進行企業合規經營輔導，協助台商台企完善法律風險防控措施。
四、堅持以提升化解涉台糾紛質效為落腳點，增強依法處理涉台事務的能力
深化《信訪工作條例》學習宣傳，紮實做好涉台矛盾糾紛排除預防及調處化解。指導各地台辦認真學習貫徹《信訪工作條例》，按照中央台辦要求，結合元旦、春節等重要敏感時間，下發有關通知要求，指導各地台辦嚴格落實「領導帶班、輪調值班」制度，重點關注涉法涉訴、拆遷安置、土地糾紛、生產經營等議題，制定周密細緻的工作方案，提升矛盾糾紛化解效率與水準。依據《江蘇省涉台投訴求助協調工作辦法（試行）》，規範辦理涉台投訴求助流程，完善涉台投訴求助協調機制，建立重大敏感涉台矛盾糾紛工作台賬，實現全過程管理。針對區縣台辦台服工作力量不足的現狀，及時派出研究小組到事發地，指導幫帶基層台辦會同有關部門化解重大複雜涉台糾紛。全省涉台求助投訴案件化解率超過98%。
五、堅持以落實年度述法工作制度為著力點，提升機關幹部法治素養
全面落實《江蘇省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容工作方案》要求，認真執行領導幹部年終述法制度，結合年度考核工作，做好省委台辦主要負責人、領導班子其他成員以及各處、中心負責人述法工作，推動述法結果與幹部考核、評價、使用相結合，形成重視法治素養、法治能力的用人導向，以更高標準統籌協調全省涉台法律事務，全面提升機關法治建設水準。嚴密組織參加「第六屆百萬黨員學憲法學黨章」等活動。完成3名法律顧問、9位涉台法律專家庫成員考核及續聘工作，全年約請法律顧問及涉台法律專家庫成員提供合法性審查、政策宣講、化解涉台糾紛等法律服務39次。購買天眼查app的單位帳號，分發相關職能處室，用於核實台胞台企身份資訊和投訴事項，有效應對不實投訴問題，並加強對本辦法律顧問、涉台法律專家庫成員、以及所在律所執業情況的監測。結合機關日常工作，邀請法律顧問進行風險防範和化解糾紛實務輔導，加強幹部隊法治素養及依法履職能力建設。
2024年，江蘇省台辦將堅決用新時代黨解決台灣問題的總體方略武裝頭腦、指導實踐、推動工作，認真落實中央對台工作決策部署，在法治化軌道上持續深化蘇台各領域交流交往，促進兩岸同胞心靈契合，推動台胞權益保護工作高品質發展。
一是深入學習貫徹習近平總書記致2023兩岸企業家高峰會10週年年會重要賀信精神。把學習貫徹習近平總書記重要賀信精神作為堅定不移維護黨中央權威和集中統一領導的實際行動，按照王滬寧主席講話要求，以強烈的使命感責任感，深化蘇台兩地各領域融合發展完善增進台灣同胞福祉的製度與政策，以貫徹《條例》為重點，著力優化涉台發展環境，堅定台胞紮根江蘇深耕發展的信心，在推動台胞權益保護工作高品質發展中體現江蘇作為。
二是突顯涉台普法工作重點。以在蘇台胞台企為涉台普法宣傳關鍵對象，並著重提高涉台法規宣講工作的精準度與覆蓋範圍。繼續進行全省台資企業安全生產月活動，透過台胞台企喜聞樂見的方式開展紮實有效的宣講活動，開展知識競賽、網絡課堂等形式的涉台法律法規宣傳，教育引導台胞台企在享受法治實惠過程中，不斷增強法律意識、堅定法治信心，建立權利與義務相統一的觀念，自覺做到依法維護自身權益。重點引導台胞台企深入學習依法維權、依法信訪、依法投訴、依法調解等方面的法律法規，增強依法表達利益訴求的意識。
第三是提升基層化解涉台矛盾糾紛質效。堅持好、發展好新時代“楓橋經驗”，面向基層台辦組織1期提升涉台矛盾糾紛預防化解法治化水平專題培訓，增強全省各級台辦落實屬地管理責任、依法及時就地解決台胞合理訴求的能力。健全涉台投訴求助工作長效機制，注重防範化解風險，每季分析研判全省涉台投訴求助案件辦理情況，加強對重點涉台案件督辦力度，有效維護社會大局和諧穩定。
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