寧夏在新起點上推動「總對總」工作高品質發展

寧夏新聞網訊(記者胡琴文/圖)「我們以『總對總』線上訴調對接試點工作為抓手,持續完善製度機制、暢通訴調管道、強化培訓指導,有利有序推動矛盾糾紛調解工作走深走實。」3月29日,自治區高級人民法院邀請寧夏12家合作單位座談,主要針對如何堅持和發展新時代“楓橋經驗”,做深做實“抓前端、治未病” ,進一步活化寧夏產業性專業調解力量潛能,推動矛盾糾紛在家門口、產業內、企業單位得到實質化解,避免糾紛成訴,切實提升矛盾糾紛預防化解法治化,總結「總對總」工作成果,交流經驗,為自治區經濟社會高品質發展貢獻更多的法治力量。

「總對總」即最高法與相關中央單位打通合作管道,由上而下推動建立多元解紛機制。據了解,近年來,全區法院認真貫徹落實最高人民法院「總對總」工作部署要求,密切與各合作單位協同配合,在整合基層調解資源、提升行業性調解效能、健全完善多渠道糾紛化解機制方面取得了正面成效。

自治區高級人民法院不斷豐富多元解紛“菜單庫”,對接合作單位從2021年1家增加至2023年的12家,合作範圍涵蓋涉民營經濟糾紛、中小企業糾紛、金融保險糾紛、智慧財產權保護、勞動人事爭議等諸多產業領域,合作單位發揮各自職能作用,共同推動類案訴源治理工作。大量產業內調解力量入駐人民法院調解平台,調解組織和調解人員數量從2021年的4家18人增長到2023年的374家795人,調解人員包括律師、行業專家、歸僑僑眷和海外僑胞、退役軍人等多類人員,專業化調解力量得以大幅加強,人民解紛選擇更加多元。

「總對總」工作開展以來,自治區高級人民法院陸續與合作單位簽訂《關於建立涉台糾紛在線訴調對接機制工作方案》《關於建立民營經濟領域糾紛在線訴調對接工作機制的意見》《關於建立中小企業領域矛盾糾紛線上訴調對接的合作備忘錄》等線上多元解紛工作規範文件12份,完成平台資訊對接、技術升級,有效整合各合作單位調解資源,「一平台調解、全流程在線、菜單式服務、整合解紛」的產業化多元解紛新格局在寧夏初步建成。 2021至2023年,全區法院會同社會力量訴前調解民事行政糾紛26.3萬件,其中,「總對總」委派成功案件數15355件,佔訴前調解糾紛總數的5.8%。 「總對總」合作單位成功調解糾紛10,490件,調解成功率達68.18%。

自治區高級人民法院推出加強訴源治理的實施意見,推動形成多主體參與、多領域匯集的糾紛多元化解工作體系。 2023年,自治區高級人民法院、自治區黨委港澳台辦聯合自治區公安廳、自治區衛健委等單位開展「港澳台企(商)服務月」活動,主動為港澳台企業解糾紛、送服務,助力法治化營商環境持續優化。自治區高級人民法院聯合自治區退役軍人事務廳制發《關於加強涉退役軍人矛盾糾紛調處和多元化解工作的實施意見》,以智慧精準的訴訟服務,依法維護退役軍人合法權益。

下一步,自治區高級人民法院將繼續發揮司法在社會治理中的參與、推動、規範、保障作用,積極探索有利於「總對總」工作提質增效的新機制、新技術、新方法,全力打造「總對總」工作的「寧夏樣本」。

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