「平潭方案」潮起嵐島兩岸融合碩果累累
系列暖心服務讓台胞賓至如歸
台胞子女在嵐就學綠色通道、台胞金融服務「麒麟卡」、台胞應急救助基金、全流程台胞醫療服務……10年來，平潭片區以台胞需求為導向，累計推出91項對台創新舉措，佔福建自貿試驗區七成以上，「兩岸同胞共同變身」的願景。
身為台胞台企服務中心的服務專員，王魁峰已在平潭片區工作生活5年多，他既是這些創新舉措的見證者，更是受益者。從最開始獨自一人到嵐就業，到如今一家四口定居平潭，工作生活上的種種便利讓王魁峰對平潭的熱愛溢於言表。
「我們創新實施台灣青年直接服務台胞台企的兩岸’共同管理’模式，聘請台灣青年直接服務台胞台企，涉及在平潭創業、就業、生活等方方面面，打破了傳統的行政壁壘，提升了台胞台企的獲得感與滿意度。
李桂妹向記者細數近年來的創新舉措：在大陸率先實現了《台灣居民居住證》和《台灣居民來往大陸通行證》（簡稱“台胞證”）的兩證多場景的通用，為台胞在大陸享受本地居民的同等待遇提供了製度保護；率先開通資企業開辦，只要全程網辦，請問台灣居民的住證最多1天即可完成設立登記、印章刻製、申領發票等開辦環節；開發上線“對台一體化政務服務平台”，推出政務服務、日常生活、認證註冊3個類別107項高頻應用場景，並在兩岸馨苑等台胞集聚區投放24小時自助政務服務，實現涉台政務。
面對自貿試驗區新的發展機遇，李桂妹表示，台胞台企服務中心將持續進行創新探索，進一步提升服務效能，推動自貿試驗區的高品質發展。 「我們將繼續深化涉台審批制度的改革，依託大數據和資訊化手段，進一步優化政務服務流程，實現線上線下即時辦理；進一步優化政務服務平台，將更多的高頻事項納入系統，實現政務事項的智能推送和一鍵辦理；進一步推動全程網辦服務的深度拓展，使台胞台企辦事更高效。
在營商環境方面也將迎來更多優化。李桂妹說：「我們將推出更精準的服務模式，依托自貿試驗區在金融、物流、跨境電商等領域的先行先試政策，推動台資企業參與到自貿試驗區的現代化產業鏈建設中。同時加大政策的宣傳和執行力度，確保惠台政策的落地。」
系列法治創新措施彰顯兩岸一家親
首創「涉台涉自貿試驗區多元化糾紛解決機制」；與福建省智慧財產局共同成功申報國家智慧財產局調解仲裁對接試點；與平潭綜合實驗區人民法院共建「涉台法律查明平台與機制」…海峽兩岸仲裁中心自2015年12月在福建法律
據了解，海峽兩岸仲裁中心是經國務院批准，由中國貿促會（中國國際商會）組織設立的大陸唯一主要化解兩岸經貿爭議的國家級仲裁機構。目前，這裡擁有一支由209位兩岸優秀法律及行業專家組成的仲裁員隊伍，其中台灣地區仲裁員25名，其數量、代表性和比例在大陸仲裁機構中首屈一指。
「海峽兩岸仲裁中心是兩岸融合發展的先行示範區，我們始終堅持改革創新，積極探索一系列對台法治創新舉措，為兩岸一家親的生動實踐提供了堅實的法治保障。」平潭綜合實驗區政法社會部副部長熊志華介紹，仲裁中心充分考慮兩岸仲裁工作的實際，並製定了一系列法治規則，受理監管這一事實，為了兩岸的仲裁性地發揮了一系列嚴格的仲裁。此外，透過聚焦台胞的法治需求，積極建構具有兩岸融合特色的法律服務體系，有力打造台胞台企信賴的法律服務優選地。
這些創新措施體現在各方面：搭建專業的涉台法律服務平台。設立自由貿易試驗區法庭、涉台案件審判庭、自貿（涉台）檢察室、涉台檢察聯絡室以及涉台公共法律服務中心；積極推動涉台司法大數據中心建設，首推涉台司法跨域解紛平台，不斷提升對台法律服務的專業化水準。
建構多元的涉台法律服務機制。建立「台胞服務台胞台企台商」「一網三聯」涉台司法服務模式，實現台胞訴求精準收集與高效處置；首創「三調三進」涉台解紛模式、台灣地區相關規定查明協同機制、涉台涉自貿試驗區多元化糾紛解決機制，探討在民商事案件中適用台灣地區有關規定解決糾紛等；創新開展台胞就醫公證代辦服務，開通台灣公證書遠程驗核比對窗口和涉台婚姻公證服務綠色通道，不斷提升涉台法律服務的便利性。
拓寬台胞參與法治建設的管道。率先選聘台灣同胞擔任民眾陪審員、檢察聯絡員、調解員、仲裁員、司法輔助人員、檢察事務助理員等；首創「檢察主導+高效協作+部門聯動」實習實訓模式，率先批量接收台灣地區的法科學生參加實習實務，打造台灣政法首個省級省級青年實習基地；岸融合檢察基地，發揮檢察理論實證研究連結點作用，開展兩岸檢察官交流，積極搭建兩岸法治融合通道；首創台灣法律專才、台灣青年研發機制和海峽兩岸法學類協會的常態化交流機制，不斷加深台胞對大陸的法治了解，提升其在平潭片區法治建設過程中的參與度。
當夏日的海風吹拂過平潭片區，我們靜待這塊「試驗田」繪就更多新景。未來，平潭片區將繼續緊緊圍繞重點建設「兩岸共同家園」和「國際旅遊島」功能定位，用好政策、先行先試，為兩岸融合發展做出更多貢獻。
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