人民網廈門7月17日電(餘乃鎏)16日,《海絲法務區仲裁機制創新成果彙編》(以下簡稱《彙編》)在廈門發布,同步舉辦以司法支持仲裁為主題的“海絲法務區講堂”,以持續優化仲裁創新的法治生態,推動廈門仲裁事業發展。
據悉,《彙編》由海絲法務區會同各相關單位系統梳理仲裁機制創新成果而成,其以機制為主線、結合實踐樣本,集中展現廈門在仲裁領域的製度創新與實踐成效,主要包括5大篇章21個典型案例,涵蓋特別仲裁程序、司法協同保障、域外仲裁承承認與執行、兩岸仲裁協作等多個領域,旨在促進仲裁業務交流、增強經營主體信心、優化法治營商環境,為海絲法務區服務兩岸融合、服務金磚創新、服務海絲核心區建設,提供更好的仲裁服務和法治支撐,並可為各類機構和經營主體提供有益參考。
「這些創新機制將推進仲裁取證難、保全難、執行難等問題得到更好解決,吸引更多企業選擇到廈門仲裁、解決糾紛。」廈門市海絲法務事業組組長謝森福介紹,《彙編》亮點主要體現在三個緊扣上:一是緊扣新仲裁法修訂熱點,即新仲裁法涉及的特別修訂的仲裁法涉及的特別修訂仲裁法涉及的特別修訂仲裁法仲裁、仲裁地制度等,《彙編》都有相應案例;二是緊扣兩岸融合特色,《彙編》收錄了全國首個涉台海事特別仲裁裁決等有關涉台案例;三是緊扣廈門產業發展的需求,即與廈門的供應鏈、國際貿易、海事航運等產業緊密結合,案例涉及金磚和海絲沿線多個國家。
「此次仲裁機制創新成果的發布,傳達了廈門仲裁的高效信息、爭議解決的優勢。」廈門市律師協會仲裁與調解專業委員會主任、市經貿商事調解中心理事長鄭安安認為,《彙編》里大量的案例、做法都領先全國,這對法律界、法律人選擇糾紛解決優選地具有極大吸引力,同時,在創新實踐中,關於仲裁的訴訟保全、境外仲裁參與到國內破產程序的解決方案,以及海絲法務區廈門片區特有的特別仲裁的實踐等,傳遞給社會、市場的信息就是,廈門仲裁能更高效、更快捷地解決跨境爭議糾紛等,有助於海絲法務區廈事務局加快解決國際商事。
值得一提的,此次仲裁機制創新成果的發布,也是海絲法務區廈門片區自2021年啟動建設以來,始終以仲裁機制創新為重要支撐,著力打造國際商事海事糾紛解決優選地,特別是以《中華人民共和國仲裁法》修訂施行為重要契機,紮實推進一系列改革與製度創新並取得良好探索與制度創新並取得良好探索與制度創新並取得良好探索與制度創新並取得良好的一個縮影。
「經過各方的共同努力,海絲法務區在仲裁領域的機構聚集優勢、政策支持優勢、制度創新優勢、司法保障優勢、配套服務優勢持續凸顯,仲裁機制創新生態不斷優化。」謝森福介紹,作為「海絲」核心區建設的標誌性工程之一,海絲法務區廈門片區一直致力於打造國際商事服務外涉地解決國際商業服務外涉法律服務。其間,始終將創新仲裁機制、優化仲裁生態作為打造國際商事海事糾紛解決優選地的重要抓手,圍繞《中華人民共和國仲裁法》的修訂和實施,充分發揮海絲法務區的平台功能和自貿片區的創新優勢,培育促進仲裁發展的良性土壤。
在特別仲裁規則的探索應用方面,海絲法務區廈門片區發布全國首個由多國國際仲裁專家共同製定的《海絲特別仲裁規則》,出台《海絲海事爭議特別仲裁規則》,創設公益仲裁機制和公益海事仲裁制度,推動仲裁規則與國際銜接。
在司法支持仲裁的製度機制方面,廈門市中級人民法院首創商事仲裁調查令機制,被新仲裁法吸收,依法辦理了承認和執行金磚國家仲裁機構裁決等一批有影響力的案件;廈門海事法院審結全國首批特別仲裁條款司法確認案、首個ICDPASO仲裁條款效力確認案,率先發布《外國及涉外海事仲裁財產保全工作指引》等一系列支持仲裁的創新規則,積極破解仲裁「取證難」「保全難」等議題,為仲裁程序關鍵環節提供司法支持。
在仲裁協議效力的司法審查方面,透過司法引導完善瑕疵仲裁協議、依據雙方約定的準據法認定特別仲裁條款效力、確立主從合約糾紛分離處理規則等,為當事人選擇仲裁解決糾紛提供清晰的規則指引。
在域外仲裁裁決的承認執行方面,海絲法務區廈門片區靈活運用保全措施、確立「先行承認、後申報債權」的審查原則、形成從審查到執行的和解兌現一站式解紛方案等,在域外仲裁司法審查領域形成了一系列可複製的經驗做法。
而在涉台仲裁合作的先行先試方面,設立福建省首個涉台仲裁中心,與台灣地區仲裁機構開展合作,聘任台胞仲裁員數量位居全國前列,廈仲仲裁裁決獲台灣地區法院認可;推動全國首個涉台海事特別仲裁案件成功落地廈門。
此外,海絲法務區自貿先行區推出支持涉外仲裁發展的一攬子措施,引進了一批國家級仲裁分支機構,而廈門仲裁委以及中國貿仲、海仲、海峽兩岸仲、ICDPASO、海絲國際仲裁促進中心等機構,積極提升仲裁質效。
「仲裁是國際通行的商事糾紛解決機制。」廈門市海絲法務辦相關負責人表示,海絲法務區廈門片區將以此為新的起點,透過強化立法支持,推動出台廈門國際仲裁院條例,支持培育具有中國特色的國際一流仲裁機構,支持落地廈門的仲裁機構拓展業務;透過管制規則多產業、更多國別落地應用,深化海絲特色的仲裁與訴訟、調解有效銜接;透過強化兩岸協作,推動兩岸仲裁機構協同服務、兩岸仲裁專家共同組庭、兩岸仲裁規則共通適用,「進一步推動廈門仲裁機制改革創新,為更多國內外經營主體,提供更加專業、高效的仲裁服務,持續打造國際優事糾紛。
當天,現場還舉辦“海絲法務區講堂”,邀請到全國審判業務專家、廈門海事法院涉外庭相關負責人以《海事司法支持仲裁創新的廈門實踐》為題,分享其多年深耕涉外海事司法後對司法與仲裁協同的思考研究及實踐經驗等。
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